關(guān)于開展第四期“職工互助一日捐”活動的通知
保工辦發(fā)[2014]40號
關(guān)于開展第四期
“職工互助一日捐”活動的通知
各縣,、市、區(qū)總工會,,開發(fā)區(qū)工會,,產(chǎn)業(yè),、局工會,直屬基層工會:
為進一步發(fā)揚廣大職工團結(jié)友愛,、互助互濟光榮傳統(tǒng),,推動“職工互助一日捐”活動持續(xù)、健康發(fā)展,,根據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于開展“救助困難職工一日捐”活動的通知》精神和《河北省總工會辦公室關(guān)于開展2015年度“職工互助一日捐”活動的通知》要求,,市總工會決定自2014年11月份起,在全市范圍內(nèi)開展第四期“職工互助一日捐”活動?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一,、高度重視開展“職工互助一日捐”活動的重大意義
“職工互助一日捐”活動是2009年4月省政府與省總工會第三次聯(lián)席會議確定的重要事項,是由政府確定,、各個部門配合,、工會組織具體承辦,多渠道募集幫扶救助資金,,為緩解職工遇到重大疾病,、意外事故等造成的生活困難,兼具互助和公益救助性質(zhì)的重要活動,。開展“職工互助一日捐”活動,,是工會組織積極主動地協(xié)助黨和政府解決民生問題,增強工會組織凝聚力和影響力的重要舉措,。各級工會組織和廣大工會干部要進一步統(tǒng)一思想,,提高認識,全面總結(jié)以往活動經(jīng)驗,,科學謀劃本期活動,,周密部署,集中全會力量,,廣泛組織和發(fā)動廣大職工群眾參與到本期活動中來,,確保參加人數(shù)和募款總額穩(wěn)中有升。
二,、有關(guān)政策調(diào)整情況
為進一步提高“職工互助一日捐”活動的實效,,在市總工會新修訂的《保定市第四期“職工互助一日捐”活動實施細則(暫行)》(見附件2)中,互助金繳納標準和救助標準等基本內(nèi)容不變,,本著擴大參與面和救助面的原則,,對部分內(nèi)容進行了必要修改和微調(diào)。修改要點包括:
(一)將“捐出一日工資”要求改為倡導性表述,,結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和職工收入水平,,本期活動互助金繳納標準為:企業(yè)干部職工40元/人,機關(guān)、事業(yè)單位和其他社會組織的干部職工50元/人,。各縣(市,、區(qū))在確保人均不低于36元的前提下,可自行確定繳納標準,。
(二)減少使用“捐款”,、“捐款職工”等用語,改用“繳納互助金”和“參與職工”等表述,。
(三)互助金來源包括:職工個人繳納,、用人單位和基層工會為職工統(tǒng)一繳納或提供部分補貼。允許和鼓勵用人單位或基層工會為職工繳納互助金,,或者由職工本人,、用人單位和基層工會共同繳納互助金。
(四)將參與職工超過18歲但仍在全日制學校就讀的子女納入救助范圍,,活動當期內(nèi)首次確診患十五種重大疾病的一種或幾種的,,給予一次性5000元的定額救助。
(五)本期活動開始,,市總工會接收市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè),、局及直屬基層工會互助金時,,一般不直接收取轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金,,請有關(guān)單位自行到市總“一日捐”活動開戶行交款,交款后憑銀行進賬單或交款單到市職工服務(wù)中心開票,。使用支票的單位可在本單位開戶銀行倒掛或到“一日捐”活動開戶行直接交納,;上解現(xiàn)金的單位可持現(xiàn)金到保定銀行天威路支行直接交納;如持現(xiàn)金不便的也可將互助金存放在單位工會賬戶或單位財務(wù)賬戶后,,再通過支票倒掛形式上解,,在記賬時可列“暫存款”科目,支出時可列“其他應(yīng)付”項目,。“一日捐”活動賬戶名稱為:保定市救助困難職工一日捐活動,,賬號:1306 0540 8012 0112 0000 3933 開戶行:保定銀行天威路支行。
(六)明確參加第三期“職工互助一日捐”活動職工的救助受理期截止到2015年6月30日,。
三,、活動步驟
(一)準備工作階段:2014年11月中旬
1.修訂實施細則。各縣(市,、區(qū))總工會要根據(jù)政策調(diào)整情況,,本著擴大職工參與率、提高職工救助率,、增強救助及時性,、簡化職工申報審批程序的目的,進一步修訂完善本地的“一日捐”活動實施細則,制定實施方案,,組織實施,。
2.積極爭取黨委、政府的領(lǐng)導和支持,。各縣(市,、區(qū))總工會要積極主動向同級黨委、政府及“一日捐”活動領(lǐng)導小組匯報往期活動開展情況和開展第四期活動實施方案,,爭取以兩辦名義發(fā)文全面推動活動開展,。
3.結(jié)合募集資金的收、管,、用等環(huán)節(jié),,做好資金的接收、上解等相關(guān)準備工作,。
(二)宣傳發(fā)動階段:2014年11月下旬開始
各級工會加大活動推進和宣傳力度,。要積極爭取以政府名義召開動員部署大會,做到提高認識,、統(tǒng)一思想,,形成推動活動順利開展的合力。同時,,借助媒體營造輿論氛圍,,通過電視、電臺,、報紙,、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)宣傳冊等形式,,對活動進行廣泛宣傳報道,,使廣大干部職工真正了解并積極參加“一日捐”活動,使活動的意義和職工的受益之處廣為人知,,為推動“一日捐”活動的開展營造良好的社會輿論氛圍,。
(三)資金募集階段:2014年12月上旬至2014年12月下旬
1.在資金募集啟動階段,積極組織各級四大班子領(lǐng)導出席活動啟動儀式并帶頭繳納互助金,。
2.以基層工會為單位募集資金,,建立參與職工名冊。
3.各級工會要加大資金募集力度,,確保參與職工人數(shù),、互助金募集總額穩(wěn)步增長。
(四)資金上解,、情況匯總階段:2015年1月上旬
1.各級工會要做好“一日捐”活動互助資金的上解,、歸集,、入賬、調(diào)劑等財務(wù)管理和資金管理,。匯總募集資金數(shù)額及參加活動職工人數(shù),,在本企業(yè)或社區(qū)予以公示。各地各單位請于2015年1月10日前將第四期活動募集資金統(tǒng)計表報市總工會保障工作部,。
2.市區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè),、局及直屬基層工會將募集資金全部上解市總,其中4%部分經(jīng)市總上解省總,,96%部分留存市總作為市區(qū)內(nèi)職工救助,。各縣(市、區(qū))總工會將全部募集資金的4%上解市總工會,,經(jīng)市總歸集后上解省總,,其余96%部分留存使用。資金上解于2015年1月20日前完成,,同時將第四期活動參與職工登記表電子版報市總工會保障工作部,。
(五)實施救助階段:2015年1月1日至2015年12月31日
按照“一日捐”活動《實施細則》的要求嚴格審核申報救助材料,依照規(guī)定程序及時實施救助,。
四,、工作要求
(一)高度重視、積極行動,。各級工會要充分認識“職工互助一日捐”活動是工會組織所做的惠民生,、凝民心的一件實事、善事,,思想上高度重視,,行動上積極主動,。主要領(lǐng)導要親自謀劃協(xié)調(diào),,抓緊研究制訂實施方案,周密部署,,合力推進,,切實加大推進力度,確保2015年度活動的順利開展,??h級工會要確保參與職工達到會員總數(shù)(以2014年年統(tǒng)數(shù)據(jù)為準)25%以上,產(chǎn)業(yè),、局工會和直屬基層工會參與職工要達到職工總數(shù)的80% 以上,。
(二)深入宣傳、廣泛發(fā)動,。各地各單位要充分利用各類媒體宣傳“職工互助一日捐”活動,,對救助政策和以前年度活動的救助效果、典型案例進行大力宣傳,營造輿論環(huán)境,?;鶎庸龊脤ζ髽I(yè)黨政和職工的宣傳。在宣傳中,,要注重解釋“職工互助一日捐”活動兼具公益性和互助性,、利人利己的特點,淡化“捐款”,,強調(diào)“互助”,,獲得職工群眾理解、支持和參與,。根據(jù)以往的經(jīng)驗和問題,,要特別注意做好對非公企業(yè),尤其是中小型民營企業(yè)的宣傳發(fā)動工作,,吸引,、動員各類企事業(yè)單位參與到活動中來,消滅空白點和死角,。
(三)加強督導,、確保實效。市總工會將建立督導工作機制,,由市總領(lǐng)導帶隊,,深入各縣(市、區(qū))和基層單位督導活動進度,,就宣傳發(fā)動,、資金募集上解等工作檢查指導,實行工作責任制,,將責任制落實情況納入年度目標考核,。同時,實行定期通報制度,,請各地各單位每十天上報一次活動進展情況,。各縣(市、區(qū))也要建立督導機制,,責任到人,,對所屬單位進行督導檢查。要形成一級抓一級,、層層抓發(fā)動的工作格局,,最大限度地擴大“職工互助一日捐”活動的規(guī)模、影響和效果,。對職工參與率較高的單位,,市總將按照省總獎勵辦法給予適當獎勵,。對職工參與率不達標的單位,不能評選為模范職工之家,、勞動關(guān)系和諧企業(yè) ,、“五一勞動獎狀”或?qū)嵖兺怀鰡挝弧8骷壒叨戎匾?,結(jié)合激勵制約機制,,調(diào)動各方面的積極性,齊心協(xié)力確?;顒尤〉贸晒?。
此件在市總工會網(wǎng)站通知公告欄內(nèi)予以公布。
附件:
1.河北省人民政府辦公廳關(guān)于開展“救助困難職工一日捐”活動的通知
2.保定市第四期“職工互助一日捐”活動實施細則(暫行)
保定市總工會辦公室
2014年11月6日